塞浦路斯被誉为全球领先的居留计划之一,如今却因其新的公民身份规则而面临国内质疑,批评人士警告称,这可能与其声名狼藉的“黄金护照”计划的丑闻如出一辙。
在《Nomad Capitalist》杂志评选的2025年全球九大黄金签证计划中,塞浦路斯位列第七,彰显其作为寻求投资居留权的投资者目的地的地位日益提升。
然而,随着塞浦路斯的居留计划赢得赞誉,其公民身份法的最新修订也引发了越来越多的争议,一些人担心这可能相当于声名狼藉的“黄金护照”计划的死灰复燃。
塞浦路斯黄金签证和快速入籍申请
塞浦路斯黄金签证提供的永久居留权,其条件在欧洲名列前茅。申请人只需每两年访问一次,配偶和未成年子女将自动包含在内。非定居居民可享受优惠的税收待遇,更重要的是,成功的申请者之后可以申请塞浦路斯乃至欧盟公民身份。
投资选项起价为30万欧元(含增值税),可用于购买住宅或商业地产,但也包括在塞浦路斯注册的公司或集体投资计划中的股份。这种多样性,加上相对较低的门槛,使塞浦路斯成为意大利和阿联酋等国高成本计划的有力竞争者。
全球排名中,希腊位居榜首,其投资居留计划是全球最受欢迎的计划之一,要求房地产投资额在25万欧元至80万欧元之间。葡萄牙排名第二,侧重于定向投资基金和文化项目;马耳他位居第三,提供房地产承诺、政府资助和捐赠相结合的方案。其他获得认可的国家包括意大利、匈牙利、阿联酋、拉脱维亚和阿曼。
快速入籍引发争议
尽管黄金签证正在获得国际认可,但塞浦路斯的入籍规则却在国内引发了批评。最近的修订为指定公司(尤其是科技行业)的“高度专业化”员工引入了快速入籍途径。这些人只需居住四年(通常为八年)即可申请公民身份,且只需达到初级(A2)希腊语水平。该计划已批准超过200人申请,另有360份申请仍在等待审批。
国会议员亚历山德拉·阿塔利德斯(Alexandra Attalides)担心,这项措施代表着声名狼藉的“黄金护照”计划的“软化回归”。该计划于2020年11月因腐败丑闻被叫停。她计划提出立法,要求当局详细记录申请人的雇主、职位和资格,以防止潜在的滥用。
然而,政府辩称,该计划是其将塞浦路斯定位为创新中心战略的一部分。鉴于科技行业对GDP的贡献已超过14%,官员们表示,吸引全球人才对于维持经济增长至关重要。
公平性问题
批评人士反驳称,该制度偏袒少数专业人士,而许多长期居民——包括家政工人、传统行业的企业家以及混合身份家庭的子女——尽管与塞浦路斯有着深厚的联系,却难以获得公民身份。
这场争论触及了公民身份的核心:是对持续社会贡献的奖励,还是提升经济竞争力的工具。
阿塔利德斯警告称,除非提高透明度,否则塞浦路斯未来几年可能面临“下一个重大丑闻”。