葡萄牙拥有巨大的发展潜力。它拥有才华横溢的人口、丰富的文化以及公平公正的声誉，吸引着来自世界各地的投资者。

但光有潜力是建不了学校、筹建不了医院、建不了经济适用房的。

议会没有把精力放在这些紧迫的问题上，而是把时间花在了修改公民法上，用错误的方式解决了错误的问题。

这样做，可能会造成更大的风险：损害葡萄牙的国际形象，并阻碍那些本可以帮助解决我们国内危机的外国投资。

一项偏离重点的法律

新批准的国籍变更将入籍所需的居住年限增加了一倍，并且从居留卡签发之日起计算居住年限，而不是从提交申请之日起计算。

对大多数人来说，这听起来像是行政上的调整。

但实际上，这惩罚了成千上万个信任葡萄牙体系、通过葡萄牙黄金签证计划在葡萄牙投资、却因为政府无法及时处理申请而苦等多年的家庭。

这是一个典型的本末倒置的例子：政府没有着手改进制度，而是简单地修改了规则。

与其说是改革，不如说是重新定义规则，这并非改革。这表明葡萄牙仍然存在巨大的能力问题。

人力和国家代价

过去十年，葡萄牙邀请来自世界各地的家庭前来投资和定居。

世界各地的人们满怀诚意地响应，为葡萄牙经济注入了数十亿欧元，创造了就业机会，并为公共服务的税收基础做出了贡献。

这些资源本可以加强每个葡萄牙公民最依赖的领域：教育、医疗和住房。

然而，葡萄牙政府却收取费用，而申请的处理时间却长达数年，如今，这反而有可能让葡萄牙的善意变成耻辱。

悲剧不在于葡萄牙吸引了这些家庭，而在于它未能维护好他们的信任。

原本应该成为葡萄牙开放象征的事情，如今却变成了行政积压的丑闻，并引起了国际社会的关注。

当一个国家开始因行政延误和政策转变而登上全球新闻头条时，投资者自然会密切关注。

外国直接投资不仅仅关乎利润；关键在于信心。一旦失去信心，作为就业和公共财政命脉的资本就会悄然流向别处。

失去焦点的代价

葡萄牙面临的真正挑战是结构性的。

教育：由于教师短缺和资金不足，学校不堪重负；此外，学校也缺乏必要的翻新。

住房：由于建筑供需失衡问题未得到解决，去年房地产价格上涨了近9%，租金上涨速度更快。

医疗保健：国家医疗服务体系（SNS）面临严重的人员短缺和不断增长的候诊名单。医院亟需修缮和翻新。

这些问题理应得到议会的关注。

然而，我们却在进行一场公民身份辩论，这场辩论不仅无法解决任何问题，反而有可能损害解决这些问题所需的经济引擎。

当政府失去焦点时，机遇就会溜走，首先是信心的丧失，然后是经济增长的停滞。

能力是缺失的政策

葡萄牙经济只有在专业且可预测的管理下才能蓬勃发展。

根据葡萄牙投资促进局 (AICEP) 的数据，2024 年外国直接投资达到 130 亿欧元，惠及众多行业，远不止房地产领域。这一成就并非偶然，而是高效运作的成果。

然而，公众认知取决于实际表现。

如果政府继续显得缺乏协调，只收取费用而不提供实际成果，甚至在政策制定过程中随意修改法律，那么葡萄牙作为生活、工作和投资可靠之地的声誉将受到损害。

将所有投资者都描绘成问题的一部分，这在政治上很容易做到。

但受此法律影响的大多数家庭并非投机者；他们遵守规则，出于善意在葡萄牙进行投资。

将这种不满转化为怨恨或许能赢得掌声，但却会损害国家的信誉和经济增长。

更明智的做法是欢迎资本，同时负责任地引导资本流动，使投资能够用于建设学校、住房、医院，并为所有人创造机会。

负责任的领导层还能做些什么

葡萄牙不需要慷慨激昂的演讲，而是需要一些切实可行的措施：

保护那些已经在办理手续的人：根据之前的规定申请的家庭应该继续按照这些规定处理。

对移民援助和移民管理机构（AIMA）进行现代化改造：投资于人员配备、技术和问责制，以清除积压的申请。

透明地使用项目收入：将已收取的数百万资金用于聘请教师、支持医院和资助经济适用房建设。

这些措施不仅仅能解决一项政策问题；它们将表明葡萄牙能够真正取得成功，而不仅仅是空谈成功。

资料来源：

INE — 2024年房价指数（+9.1%）。INE

AICEP — 2024年外国直接投资（132亿欧元，同比增长19%）。AICEP

葡萄牙政府 — 公民身份改革说明（从居留许可开始计算；延长居留期限）。葡萄牙政府

路透社 — 政府将居留要求提高一倍；增加融合条件路透社

经合组织/欧盟委员会，《2024年健康概览》——欧盟范围内的卫生人力短缺（社会保障体系压力背景）。经合组织

葡萄牙银行——《经济公报》（2025年10月）——2025年增长率约为1.9%（如果您选择提及）。葡萄牙银行